法律分析：一般情况下如果双方因为供暖问题发生纠纷，可以到法院进行起诉，如果要起诉单位供暖不达标，那么就应该出具相关的材料进行证明，一般是谁起诉谁举证的原则。在供热合同纠纷中，采暖业主胜诉率较低，原因就在于采暖业主举证不足。在此类案件中，业主大多以室内温度不达标为由而不交供暖费。
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需要根据双方签订的合同以及根据实际履行情况，如对方未按合同约定进行供暖的，可以起诉主张解除合同并退还款项以及支付违约金等
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